Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан провело публичные обсуждения результатов правоприменительной практики за II квартал 2019 года

25.07.2019 года в здании Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан совместно с Главным управлением ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан провело публичные слушания результатов правоприменительной практики Управлений за II квартал текущего года. Мероприятие проведено под председательством Руководителя Управления Нурислама Хабипова.

Участие  в  публичных  слушаниях приняли: первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан Николай Титов,  Председатель Ассоциации фермеров и крестьянских подворий Республики Татарстан Камияр  Байтемиров,   руководитель Управления Россельхознадзора по Кировской области и  Удмуртской Республике Сергей Беляев, заместитель начальника Главного управления ветеринарии Кабинета Министров РТ Айрат Гараев, представители Кабинета Министров Республики Татарстан, прокуратуры РТ, Казанской межрайонной природоохранной прокуратуры, Управления Роспотребнадзора по РТ, Росприроднадзора по РТ, министерства экологии и природных ресурсов по РТ, министерства земельных и имущественных отношений РТ, Татарстанской таможни, Государственного комитета РТ по биологическим ресурсам, представители Уполномоченного при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей, ассоциации фермеров и крестьянских подворий Республики Татарстан, ФГБУ «Татарская межрегиональная ветеринарная лаборатория», ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки» в Республике Татарстан, специалисты Главного управления ветеринарии Кабинета Министров РТ и Государственного бюджетного учреждения «Республиканская ветеринарная лаборатория», представители предпринимательского сообщества и средств массовой информации, поднадзорные Россельхознадзору по РТ хозяйствующие субъекты - всего более 200 человек.

Мероприятие открыл Руководитель Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан Нурислам Хабипов. 

В своем вступительном слове он огласил основные цели проводимого мероприятия: информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам предупреждения нарушений обязательных требований законодательства в сфере полномочий службы, устранения причин, факторов и условий, способствующих допущению нарушений.

За первое полугодие 2019 года сотрудниками Управления Россельхознадзора проведено более полутора тысяч контрольно – надзорных мероприятий. Вынесено более 700   постановлений о привлечении к административной ответственности.

 В рамках реформы Управлением Россельхознадзора осуществляется мониторинг правоприменительной практики в отношении наиболее часто встречающихся нарушений, применяются профилактические меры.  Так, Управлением Россельхознадзора выдано 164  предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, объявлено 34  предупреждений, проведено более 75 консультаций и семинаров, в средствах массовой информации включая сайт Управления Россельхознадзора размещено более  2000 публикаций и сюжетов.

Первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан Николай Титов отметил слаженную работу двух служб. «В близлежащих к Татарстану регионах периодически появляются очаги различных заболеваний среди животных. Так, летом этого года в Нижегородской и Ульяновских областях зафиксированы очаги распространения АЧС (Африканской чумы свиней). Мы не можем отгородиться железной стеной. Жизнь – это постоянное движение. Благополучие населения нашей республики в серьезной мере зависит именно от слаженной работы этих служб, от их постоянного контроля», - обратил внимание Николай Титов.

Также он отметил важность донесения до населения достоверной информации и выразил слова благодарности в адрес средств массовой информации за честную и добросовестную работу.

Заместитель начальника Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан Айрат Гараев ознакомил присутствующих с деятельностью учреждения в текущем году.

Далее были подведены итоги по направлениям деятельности профильных отделов Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан. Так, заместитель Руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан Евгений Иванов  доложил о работе отделов государственного ветеринарного надзора и пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте.

За первое полугодие 2019 года в сфере ветеринарии и безопасности пищевой продукции проведено 970 контрольно-надзорных мероприятий, составлено 348 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 318 постановлений. В целях недопущения вируса АЧС и гриппа птиц на территорию Республики Татарстан проведено 164 проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по содержанию и разведению свиней и птицы, производству и реализации мяса свинины, птицы и продуктов его переработки. По результатам контрольно-надзорных мероприятий возбуждено 170 административных дел, применены штрафные санкции на общую сумму 987 тыс. рублей.

Совместно с Управлением ГИБДД МВД по Республике Татарстан проведено 660 рейдовых мероприятий, в ходе которых по выявленным нарушениям составлено 45 протоколов.

Евгений Иванов также подробно проинформировал о работе в информационной системе «Меркурий» За I полугодие в Республике Татарстан оформлено более 19 млн. электронных ВСД. Только в июне 2019 года оформлено более 3 млн. эВСД.

О работе отделов государственного земельного надзора, фитосанитарного надзора, надзора за качеством зерна и семенного контроля доложил заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан Ленар Фаттерахманов.

На сегодняшний день на территории республики установлено 60 карантинных фитосанитарных зон по 6 видам карантинных объектов, из них 34 карантинные фитосанитарные зоны по 2 видам карантинных объектов, характерных для зерновых культур, это: амброзия трехраздельная;  повилика двух видов (полевая и европейская); на площади около 10 тысяч гектаров.

В первом полугодии Управлением Россельхознадзора было выявлено более 100 нарушений, связанных с несоблюдением хозяйствующими субъектами правил хранения зерна и продуктов его переработки. Установлено 15 фактов недостоверного декларирования зерна.

Во внутрироссийских перевозках в первом полугодии Управлением Россельхознадзора проконтролировано более 70 тысяч тонн ввезенного и вывезенного зерна и продуктов его переработки. При досмотре ввезенного зерна в семи случаях был выявлен карантинный объект – амброзия трехраздельная. Предписано переработать данные партии по технологии, обеспечивающей лишение карантинных объектов жизнеспособности. Продавцам и производителям зерна были выданы предписания о прекращении действия деклараций о соответствии. Информация об отмене деклараций  направлена в Федеральную службу по аккредитации.

Из Татарстана было экспортировано более 120 тысяч тонн зерна и продуктов его переработки в Финляндию, Латвию, Польшу, Чехию, Молдову, Азербайджан, Беларусь, Армению, Грузию, Турцию и Иран.

В области земельного надзора Управлением Россельхознадзора в первом полугодии 2019 года проведено 210 контрольно - надзорных мероприятий, что на 15% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2018 года.

Выявлено более 33 тыс. га неиспользуемых земель сельскохозяйственного  назначения.  Из них по формам собственности: частная собственность – 60%, муниципальная собственность – 11%, в собственности субъекта Российской Федерации – 6 %, в собственности Российской Федерации – 5 %, долевая собственность (паи) – 18%.

Отобрано 206 проб, по которым в ФГБУ «Татарская МВЛ» проведено 915 исследований. В 43 пробах выявлено превышение ПДК токсических веществ, в 52 - снижение плодородия почв. 

Управлением было выявлено 79 свалок на землях сельскохозяйственного назначения. Об имеющихся нарушениях были уведомлены все главы муниципальных районов и районные прокуратуры. На сегодняшний день ликвидировано  56 из 79.

Председатель Ассоциация фермеров и крестьянских подворий Республики Татарстан Камияр Байтемиров в своем выступлении отметил важность роли надзорных органов в обеспечении продовольственной, пищевой и биологической безопасности республики.

Руководитель Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике Сергей Беляев ознакомил присутствующих с деятельностью Управления Россельхознадзора, возглавляемого им.

С проводимой работой по осуществлению лабораторных анализов и экспертиз по пробам, отобранным специалистами Управления Россельхознадзора и бюджетного учреждения при проведении контрольно-надзорных мероприятий, ознакомил участников мероприятия в своем выступлении заместитель директора ФГБУ «Татарская МВЛ» Айдар Садриев.

В завершение основных выступлений право выступить и задать интересующие по теме публичного обсуждения вопросы было предоставлено каждому участнику мероприятия. Многие заинтересованные юридические и физические лица свои многочисленные вопросы в адрес Управления направили в электронном виде, ответы на них озвучили, выходя на трибуну зала, начальники контрольно-надзорных отделов Управления.

Все доклады выступавших, презентации, видеозапись мероприятия, итоги анкетирования участников, а также ответы на поступившие вопросы будут размещены на сайте Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан.